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　　9月27日，全市環(huán)境保護(hù)大會(huì)在中華會(huì)堂召開(kāi)。會(huì)議認(rèn)真貫徹第六次全國(guó)和全省環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，總結(jié)全市"十五"時(shí)期的環(huán)保工作，部署當(dāng)前和"十一五"期間的環(huán)保任務(wù)，以加快推動(dòng)我市國(guó)家環(huán)保模范城的創(chuàng)建步伐，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。
　　副市長(zhǎng)戴恩彪在會(huì)上作《環(huán)保工作報(bào)告》。《報(bào)告》提出三點(diǎn)意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。"十五"以來(lái)特別是近年來(lái)，全市上下牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)工作的方針政策，以創(chuàng)建全國(guó)環(huán)保模范城為載體，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在突出的位置來(lái)抓，使我市環(huán)保工作得到了全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。污染防治工作成效顯著，城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，創(chuàng)建環(huán)保模范城工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，環(huán)境監(jiān)管能力有了新提高。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市工業(yè)污染物排放量仍然較大，城市中心區(qū)季節(jié)性空氣污染較重，農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)尚未得到有效遏制。特別是資源、能源利用效率不高，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有得到徹底改變。二、以"創(chuàng)模"為載體，全力做好當(dāng)前和"十一五"期間的環(huán)保工作。今后一個(gè)時(shí)期，全市環(huán)保工作的總體思路是：以創(chuàng)建環(huán)保模范城為載體，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，積極推進(jìn)環(huán)保工作從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。"十一五"期間，全市環(huán)保工作的目標(biāo)是：在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的同時(shí)，使城市環(huán)境質(zhì)量顯著改善，農(nóng)村環(huán)境得到初步整治，全市生態(tài)狀況有所改觀；到2010年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗比"十五"期末下降20%，主要污染物排放總量下降15%，重點(diǎn)行業(yè)二氧化硫排放強(qiáng)度下降15%，化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度下降16.3%；集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率96%以上，城市水域功能區(qū)水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量85%以上天數(shù)達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。確保到2010年，力爭(zhēng)在2009年進(jìn)入國(guó)家環(huán)保模范城行列。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著重抓好以下工作：創(chuàng)造氛圍，加大宣傳力度，切實(shí)樹(shù)立起環(huán)境保護(hù)理念；從解決突出的環(huán)境問(wèn)題入手，切實(shí)加大污染防治力度；以整頓礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)；立足于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從源頭上減少對(duì)環(huán)境的破壞；強(qiáng)化社區(qū)環(huán)境的保護(hù)和監(jiān)管，為廣大市民提供優(yōu)美的生活環(huán)境；加快機(jī)制體制創(chuàng)新，著力構(gòu)建環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
　　市委副書(shū)記、市長(zhǎng)唐志國(guó)出席會(huì)議并講話(huà)。唐志國(guó)指出，要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障，是建設(shè)生態(tài)型城市的迫切需要。全市上下要牢固樹(shù)立"三種觀念"，即"環(huán)境保護(hù)是重要政績(jī)的觀念、企業(yè)要為環(huán)境支付成本的觀念、破壞環(huán)境就是違法犯罪的觀念"，在全社會(huì)營(yíng)造重視環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的濃厚氛圍。
　　唐志國(guó)強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城的創(chuàng)建步伐。加大污染治理力度，加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快培植循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)資源綜合利用體系建設(shè)。把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)肅查處未經(jīng)環(huán)評(píng)和環(huán)保審批違法違規(guī)上馬的項(xiàng)目，對(duì)區(qū)域、流域開(kāi)發(fā)規(guī)劃依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，推進(jìn)環(huán)評(píng)工作和項(xiàng)目審批的信息公開(kāi)。加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度。深入持久地開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
　　唐志國(guó)要求，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。健全完善環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境宣傳教育。
　　副市長(zhǎng)陳強(qiáng)在會(huì)上宣讀了《市政府關(guān)于對(duì)嚴(yán)重污染企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制治理的決定》。
　　會(huì)上，遼陽(yáng)石化分公司、遼寧忠旺集團(tuán)、遼陽(yáng)鋼鐵有限公司作了經(jīng)驗(yàn)交流。副市長(zhǎng)戴恩彪代表市政府與各縣（市）區(qū)簽訂2006年至2010年環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任狀。會(huì)議下發(fā)了《遼陽(yáng)市人民政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》征求意見(jiàn)函。
　　市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張洪武主持會(huì)議，并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出具體要求。
　　市領(lǐng)導(dǎo)王義信、尚杰洪、鄭福余出席大會(huì)，省環(huán)保局副局長(zhǎng)楊哲到會(huì)并講話(huà)。